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生安全危机。遗憾的是,在媒体的报道和公众的质疑声中,相关负责人竟然抛出“吃几年才致癌”的言论。从医学的角度说,一个人的疾病尤其是严重疾病,并非一朝一夕就能发生,其中的患病因素显然有多方面,其中含有毒素的食品无异于慢性毒药,谁也无法预料何时对身体产生病变。黄曲霉素M1作为国际医学界公认的致癌物质,一旦出现在牛奶中,自然不可小觑。食品安全无小事,即便是任何一件细小的隐患,都理应得到足够的重视。人们不怕一杯牛奶中有致癌物,而是担心这些年不知道已经吃了多少致癌物。作为监管部门的官员本应该对致癌牛奶零容忍,而不是让民众去容忍致癌物。这背后恰恰说明,食品安全监管缺失何以屡见不鲜。癌症尚可针对性治疗,监管者责任意识的颠倒又当如何“治疗”呢? 人民网北京3月9日电 (人民网前方报道组)今天上午9时,全国政协十一届五次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议,多名政协委员就有关议题作大会发言。全国政协委员吴一坚发言的题目是《齐心协力共助小微企业“保生存谋发展”》。吴一坚指出,打赢小微企业“保生存、谋发展”这场硬仗,需要各方齐心协力、统筹谋划。一是政府要以减税为基点,营造良好的政策环境。心系民生,为政之要。解决小微企业发展这个难题,政府责无旁贷。要把小微企业作为结构性减免税的主要对象,长期坚持对小微企业的税收优惠政策,进一步提高小微企业增值税、营业税起征点,特别是要较大幅度提高所得税起征点,加快增值税扩围步伐;适当降低小微企业社会保险费率,全面清理并取消不合理行政收费项目。要加快金融体制改革步伐,大力发展小型金融机构,适当放宽民间资本参股设立小型金融机构的条件,支持符合条件的小额贷款公司改制为村镇银行。二是大企业要以产业链为纽带,发挥龙头带动作用。帮助小微企业“保生存、谋发展”,与之互为补充、相互依存的大企业义不容辞。大企业要当好行业或者区域经济的“龙头”,将帮扶小微企业作为自身持续发展的重要前提和履行社会责任的重要内容,建设以产业链为纽带、以园区为平台、以配套生产和业务分包为手段的特色产业集群,带动产业链上下游小微企业共同发展。三是小微企业要以创新为支撑,切实提高自身素质。打铁还须自身硬。思变图存,根本要靠小微企业自力更生。要以市场压力为发展动力,自觉强化技术、管理和商业模式创新,苦练内功,淘汰落后产能,将转型升级作为重要突破口,走“专、精、特、新”的发展道路。工商联是政府管理和服务民营企业的助手,帮扶小微企业是工商联促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的一项经常性和基础性工作。我们将继续发挥优势,特别是调动4万多家商会的力量,努力在及时反映企业发展状况、建立健全企业服务体系方面多做工作,帮助小微企业渡过难关。 人民网北京3月9日电 (人民网前方报道组)今天上午9时,全国政协十一届五次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议,多名政协委员就有关议题作大会发言。国务院振兴东北办原副主任宋晓梧:界定政府,包括中央政府和地方政府与市场的边界,涉及行政体制、财税体制、外贸体制、土地制度、分配制度、价格机制以及社会管理等众多领域。当前可以先从四方面入手逐步破题:一、建立统一的社会主义市场经济体系。建议以基本公共服务均等化、公共设施基本完备作为衡量省、市、区是否协调发展的主要指标,尽快取消地方的GDP、投资等规划指标,不再把这类经济指标作为地方政府政绩考核内容,以利于保证全国政令统一、市场统一。对于近年来已经形成的20多个国家级区域规划,建议“十二五”时期中央突出抓好西部大开发,对于其余跨省的重在指导,省内的由各省自行协调。要警惕过多的国家级区域规划形成层次不等、种类繁多、画地为牢的各类财税、土地、外贸等优惠政策,助长地方政府主导的区域性GDP竞争,结果反而割裂了全国统一市场。地方政府要确保中央方针政策和国家法律法规的有效实施,加强对本地经济社会事务的统筹协调,提供各项公共服务,维护市场秩序和社会安定。二、明确划分各级政府事权财权。按照公共财政框架和基本公共服务均等化的要求,明确界定各级政府的事权,落实与之相匹配的财力。建议逐步将基本公共服务事权适时适当集中到中央,由中央统筹平衡各地基本公共服务的标准,并建立全国统一的基本公共服务经费保障机制。尽快将各级政府间财税关系、责权划分等基本制度以法律形式加以规范,限制中央政府部门的自由裁量权,杜绝“跑部钱进”的弊端,同时减少地方政府对“土地财政”的依赖。三、深化行政管理体制改革。加快推进政企分开、政资分开、政事分开,政府与社会组织、市场中介组织分开。把不该由政府管理的事项如企业经营决策等,坚决转移出去;把该由政府管理的事项如基本公共服务等,切实管好。以制度保证充分发挥市场在配置资源中的基础性作用。四、大力发展和规范社会组织。我国现在已有40多万个社会组织、中介机构,但绝大多数存在“官办、官管、官运作”的现象。市场主体自律与自协调机制的缺失,迫使政府在社会和经济管理方面维持“管得过宽、管得过细、管得过死”的局面。在国家法律框架内,发展完善社会组织,形成灵活的社会自协调机制,有效平衡不同社会群体的利益,是深化行政管理体制的内在要求,是清晰界定政府与市场边界的重要前提,是转变经济发展方式的题中应有之义。(人民网) 中新网3月9日电 全国政协十一届五次会议今日上午举行第二次全体会议。全国政协委员、国务院振兴东北办原副主任宋晓梧在发言中表示,中国现有40多万个社会组织、中介机构,但绝大多数存在“官办、官管、官运作”的现象。市场主体自律与自协调机制的缺失,迫使政府在社会和经济管理方面维持“管得过宽、管得过细、管得过死”的局面。 宋晓梧说,2011年是“十二五”开局之年,经济运行总体平稳,但结构调整步履维艰。调整经济结构,转变增长模式,“十五”、“十一五”就提出来了,至今进展缓慢,事实说明有待改革攻坚,尤其需要界定政府和市场界限,发挥市场配置资源的基础性作用。 宋晓梧说,如果说,前一阶段中国经济发展的突出特色是政府行政主导,这一运作方式能集中各种资源把GDP搞上去,那么在新的发展阶段,应当看到这一运作方式导致政府与市场的关系“剪不断”,中央与地方的关系“理还乱”。 一些人认为,地方政府之间的竞争是中国经济增长的“密码”。宋晓梧对此表示,单纯从GDP增长的角度看,地方政府竞争居功甚伟,但积累的一系列的问题日渐显现,如重复建设、产能过剩、资源浪费、环境污染等。尤为严重的是,地方政府成为资源配置的主体,模糊了政府与市场的边界,还为权钱交易提供了广阔的平台。 宋晓梧说,近年来,地方政府公司化的倾向愈演愈烈,层层分解下达或变相下达GDP、投资、招商引资、重大项目等各种经济指标。为了完成这些经济指标,有的党政工团齐动员,有的层层考核到街道。地方政府成为资源配置的主体,使宏观调控发生严重扭曲,国家调控的对象主要不是市场而是地方政府。地方又普遍追求高增长、大投资,中央为了保证地方高指标所需的煤电油运,实际形成地方调控中央的局面。 以“十二五”规划中GDP增长指标为例,中央预期7%,各省、市、区的指标加权平均为10.5%,比中央的高出50%。“这种状况普遍出现,责任不在地方,而在相关体制机制不适应发展方式转型的要求,这也表明体制机制不改不行了。”宋晓梧表示。 宋晓梧说,界定政府,包括中央政府和地方政府与市场的边界,涉及行政体制、财税体制、外贸体制、土地制度、分配制度、价格机制以及社会管理等众多领域。当前可以先从四方面入手逐步破题: 一、建立统一的社会主义市场经济体系。建议以基本公共服务均等化、公共设施基本完备作为衡量省、市、区是否协调发展的主要指标,尽快取消地方的GDP、投资等规划指标,不再把这类经济指标作为地方政府政绩考核内容,以利于保证全国政令统一、市场统一。对于近年来已经形成的20多个国家级区域规划,建议“十二五”时期中央突出抓好西部大开发,对于其余跨省的重在指导,省内的由各省自行协调。要警惕过多的国家级区域规划形成层次不等、种类繁多、画地为牢的各类财税、土地、外贸等优惠政策,助长地方政府主导的区域性GDP竞争,结果反而割裂了全国统一市场。地方政府要确保中央方针政策和国家法律法规的有效实施,加强对本地经济社会事务的统筹协调,提供各项公共服务,维护市场秩序和社会安定。 二、明确划分各级政府事权财权。按照公共财政框架和基本公共服务均等化的要求,明确界定各级政府的事权,落实与之相匹配的财力。建议逐步将基本公共服务事权适时适当集中到中央,由中央统筹平衡各地基本公共服务的标准,并建立全国统一的基本公共服务经费保障机制。尽快将各级政府间财税关系、责权划分等基本制度以法律形式加以规范,限制中央政府部门的自由裁量权,杜绝“跑部钱进”的弊端,同时减少地方政府对“土地财政”的依赖。 三、深化行政管理体制改革。加快推进政企分开、政资分开、政事分开,政府与社会组织、市场中介组织分开。把不该由政府管理的事项如企业经营决策等,坚决转移出去;把该由政府管理的事项如基本公共服务等,切实管好。以制度保证充分发挥市场在配置资源中的基础性作用。[ 四、大力发展和规范社会组织。我国现在已有40多万个社会组织、中介机构,但绝大多数存在“官办、官管、官运作”的现象。市场主体自律与自协调机制的缺失,迫使政府在社会和经济管理方面维持“管得过宽、管得过细、管得过死”的局面。在国家法律框架内,发展完善社会组织,形成灵活的社会自协调机制,有效平衡不同社会群体的利益,是深化行政管理体制的内在要求,是清晰界定政府与市场边界的重要前提,是转变经济发展方式的题中应有之义。 苏志佳在会议间隙,专程看望慰问广州地区媒体,并接受采访。广州市政协主席苏志佳:党和政府的工作推进到哪里,人民政协的工作就跟进到哪里昨日,正在北京列席全国政协十一届五次会议的广州市政协主席苏志佳,在会议间隙,专程看望慰问广州地区媒体,并接受本报记者采访。苏志佳表示,今年广州市政协将会开展新型城市化道路、南沙开发等系列专题调研,并对社会管理创新和扶贫开发等工作跟踪督办。同时,他还对雷锋精神、公车监管等热门话题发表看法。文/本报特派北京记者 李栋 石善伟 任朝亮图/本报记者乔军伟 邱伟荣谈参会感受谈政协工作民主和谐透明度高记者:您作为广州市政协主席第一次列席全国两会,感受如何?苏志佳:第一次列席全国政协会议,是一次很好的学习机会。会上,委员们畅所欲言,体现了团结民主的主题,听了政府工作报告和政协工作报告之后,都能结合各地各单位的实际情况谈体会谈感受,同时也提出很多建议和意见。在发表意见时,感觉到委员们都有很强的事业心,很强的责任感,大家一起共商国是,对国家社会经济发展的情况发表意见。会风民主、和谐、宽松,体现平等议事,不同意见可以讨论。第二个感觉是会议的透明度很高。无论是大会的报告,还是小组讨论,各路媒体都是近距离跟委员接触,可以随意地采访,大会的报告内容充分报道解读,小组讨论的意见,马上就进行广泛的报道。我也看了广州媒体的各种报道,采访的广度深度都很好。记者:此次会议,您印象最深刻是什么?苏志佳:民主、和谐,委员们畅所欲言,可以从容思考,充分发表意见。谈政协工作围绕市“12338”部署推进记者:对于未来广州市政协的工作,您有何打算?苏志佳:在刚刚闭幕的广州市政协十二届一次会议上,十一届政协林元和主席作的工作报告,对本届也提出了工作意见建议,接下来也会按照这个思路传承弘扬,不断创新。参加全国两会期间也在思考市政协如何结合广州实际,围绕中心,服务大局开展工作。贾庆林主席在报告中对政协工作说了句很形象很具体的话:“党和政府的工作推进到哪里,人民政协的工作就跟进到哪里。”市第十届党代会上市委作出了 “12338”的决策部署,最主要的就是要建设国家中心城市,走新型城市化发展道路,提出“经济低碳,城市智慧,社会文明,城乡一体,生态优美,生活幸福”的目标,接下来,市政协的工作也就是要围绕着“12338”的部署推进开展工作,重点关注几个方面工作。一是走新型城市化道路的问题。市政协将配合市委有关部门对新型城市化道路开展专题调研视察,提出报告。目前主要还是先做调研,探索新型城市化道路的内涵、目标、路径和对策。这是政协今年要做的一件大的工作。二是南沙开发的工作。去年10月,省委省政府在广州召开了南 凤凰彩票不可以追号吗
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